国家治理现代化的中国智慧_时事政治_中公教育网_利来老牌app

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作者:欧阳康,华中科技大学国家管理学院院长、教授。摘要:经过40年的改革开放,中国形成了适应环境基本国情、拒绝发展的具有独特优势的国家管理体制和管理能力。

在推进国家管理现代化的过程中,我们党紧紧围绕提高执政能力,提炼科学管理理念,明确管理现代化的目标部署。当前,要理解先进国家管理体制和管理能力的现代化,必须不断完善国家管理体制,坚决加强党的全面领导,坚决以人为本,坚决全面依法治国,充分发挥社会主义协商民主的最重要作用,提高改革的系统性、完整性和协同性。国家管理制度和能力是一个国家制度完善程度和持续实施能力的集中体现。

改革开放以来,我们党以全新的视角思考和探索国家管理的相关问题,取得了最重要的成果。党的十八届三中全会明确指出,全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家管理体制和管理能力的现代化。大力提高国家管理现代化水平,使中国特色社会主义制度更加成熟和定型,是摆在我们面前的一项根本历史任务。我们党坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,全面深化改革,大力加强和发挥中国特色社会主义制度的优势,是中国推进国家管理体制和管理能力现代化的经验和智慧。

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,其执政能力在很大程度上需要国家管理水平的力量。在推进国家管理现代化的过程中,我们党注重提高执政能力,把加强自身建设与提高国家管理能力紧密结合起来。

习近平同志认为,只有着力提高党的执政能力,才能尽快提高各级干部和各方面管理人员的思想政治素质、科学文化素质和工作技能,尽快提高党和国家机关、企业事业单位、人民团体和社会团体的工作能力,使国家管理体制更加有效地运行。理论是实践的先导,思想建设是党的基本建设。

在改革开放的最佳实践中,我们党极大地推进了马克思主义中国化,与时俱进,推进了理论创新,同时也用创新的理论极大地指导了新的实践。围绕国家管理这一根本课题,我们党展开了大量的理论思考,逐步形成了科学的思想提示。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在国家管理方面明确提出了一系列新观点、新理论:明确提出国家管理体制和管理能力现代化的命题,特别强调坚决发展中国特色社会主义。不可避免的排斥是建设社会主义现代化的应有之义;特别强调原创性和准确性,以实现全面深化改革的总体目标,即完成和发展中国特色社会主义制度,推进社会主义现代化建设
改革开放40年来,我们党一直注重执政能力建设。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移地全面从严治党,党的自学能力、政治领导能力、改革创新能力、科学发展能力、依法执政能力、群众工作能力、执行能力、风险应对能力全面增强。

在党的领导下,经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的体制机制改革。致力于推进,为构建更加完善、稳定、有效的体系奠定坚实的基础。推进国家管理现代化的顶层设计和战略决策是一项宏大的系统工程,必须对环境实践中不适应发展排斥的体制和机制进行重大改革,使中国特色社会主义制度更加成熟和定型。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对完善和发展中国特色社会主义制度作出了高水平的部署和总体部署。

党的十八届三中全会首次明确提出,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家管理体制和管理能力现代化,应当作为全面深化改革的总体目标。党的十八届三中全会研究了全面深化改革的问题,不是推进一个领域的改革,也不是推进几个领域的改革,而是推进所有领域的改革,这是指国家管理体制和管理能力的整体视角。

这表明,我们党对国家管理的思想和探索有了更深刻的认识,对社会主义现代化建设的认识有了更全面的认识,治国实践达到了新的水平。中国共产党第十九次全国代表大会全面总结了我党治国理政的历史经验,做出了大幅提高我党运用中国特色社会主义制度有效治国能力的重大战略决策。根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告,到2035年,社会主义现代化建设将基本完成。

从国家管理的角度来看,到那时,人民公平参与和公平发展的权利将得到充分保障,法治国家、法治政府和法治社会将基本建成,各种制度将更加完备,国家管理体制和管理能力的现代化将基本建设完成,现代社会管理模式将基本形成。到本世纪中叶,我们将通过建设一个民主、文明和自然美的强国来建立现代国家管理制度和管理能力。从这一战略决策中,也可以看出,国家管理现代化建设不仅是社会主义现代化强国完成的显著标志,也是其有机组成部分和最重要的保证。40年来,我们党领导人民完成和发展了科学的管理体制,大大深化了改革,扩大了开放,消除了体制和机制的缺点,提高了体制和机制的创造性,为缓慢的经济发展和社会文明革命获得了强有力的制度保障。

在新的历史起点上推进国家管理体制和管理能力的现代化,必须不断完善和发展科学的管理体制,特别是在此之后,要坚决把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,大力突出中国特色社会主义制度的优势。坚决加强党的全面领导。国家管理包括方方面面,涉及各种事务。

只有坚定不移地加强党的全面领导,才能进行制度的顶层设计,保证国家管理体制和管理能力的现代化在正确的轨道上前进
法治是治国的根本途径,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家管理体制和管理能力现代化的最重要方面。全面依法治国是一场令人印象深刻的国家管理革命。推进国家管理体制和管理能力的现代化,必须坚决全面依法治国,为党和国家事业的发展获得根本、全面和长期的制度保障。

充分发挥社会主义协商民主的重要作用。协商民主还包括政党协商、人大协商、政府协商、CPPCC协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商。

协商民主是中国社会主义民主政治的独特形式和优势,是党的群众路线在政治领域的最重要体现。通过充分发挥社会主义协商民主的最重要作用,使各族人民、各党派、各阶层、各方面最普遍地团结起来,各方面的力量汇集在一起,形成推进国家管理体制和管理能力现代化的强大合力。注重改革的系统性、整体性和协同性。

先进国家的管理制度和管理能力的现代化是一个系统工程,可以通过零敲碎打的修复来实现。它应该与各个领域和方面的改革同步,因此需要更加注重改革的系统性、整体性和协同性。在推进国家管理体制和管理能力现代化的过程中,要把未来的制度建设与解决突出问题相结合,把整体进步与重点突破相结合,把试点探索与推进外部改革相结合,把改革创新与立法相结合,把改革和废止法律法规相结合,把消除体制和制度性弊病与解决新的、经常出现的对立问题相结合,从而形成和取得整体效果。采访公共事务和政治时会涉及更多的信息请求[理由陈述]。

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